新形势下加强税收征管审计的思考与对策

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近日，杭州市税务局对薇娅偷逃税案件进行了查处，这引发了我们对于税收征管审计工作的深入思考。说实话，这件事确实触动了很多人的神经。现在，审计署驻郑州特派办正在对我市本级以及五个县（市、区）的税收和非税收入征管、预算执行情况开展审计。与此同时，我市也组织了八个县（市、区）的审计部门同步进行审计，并对各审计组提出了明确要求，目的是督促配合同级税务部门针对此类事件采取措施，进一步加强高收入群体的税收征管审计工作。要知道，税务审计可不是小事，它关系到每个人的切身利益。最新吃瓜的信息显示，这件事后续还有很多值得关注的点。

12月21日，审计署发布了《财政部、税务总局关于违规返还税收收入等方面问题的整改情况》，其中提到“个人所得税核定存在漏洞，部分高收入人员借此逃税”。紧接着，国家税务总局山西省税务局在12月23日发布通知，要求“明星艺人、网络主播等社会公众人物，更要严格遵守税法规定”。这就给我们审计部门提出了新课题：必须加强税收征管审计，特别是在审计中要与税务部门紧密配合，查处网红主播、明星艺人利用个人独资、合伙企业隐瞒收入、逃避收入、核定征收偷逃个人所得税的行为，堵住个税核定征收中存在的漏洞。

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首先，加强对高收入群体的征管力度，能够体现税收公平原则，促进社会公平。高收入群体偷税漏税的负面影响非常大，这等于变相增加了诚信纳税人的税收负担，使得诚信纳税人在市场竞争中处于不利地位，还可能引发其他纳税人争相效仿。

其次，不同收入群体的所得税征税比例不同，高收入者多缴税，低收入者少缴税，这有助于在二次分配环节缩小收入分配差距，促进社会公平。然而，部分高收入群体偷税漏税，却加剧了贫富差距与社会不公。

再次，加强税收征管，既增加了税收收入，也打开了减税的空间。以往，担心税收收入影响民生支出一直是阻碍减税的主要原因，如果能够通过加强税收征管保障税收收入的合理增长，那么减税的阻力就会变小，减税空间也会随着征管的效率性越来越大。热门爆料中也有类似观点，大家可以参考。

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第四，个人所得税的征管从点到面、从松到紧，严管重罚的趋势非常明显，效率提升已经成为新常态。今后，我们审计部门在开展税收征管审计时，要通过运用大数据分析和风险提示，加强税收监管，促使税务部门充分发挥好税收在国家治理体系中的基础性作用，积极展示审计作为。在加强税收征管方面，从“主要依靠经验检查或外部举报发现”转向“依靠税收大数据精准分类监管”。以税收大数据为驱动力的智慧税务，正在逐步实现从经验式执法向精细化、智能化、个性化服务的转变。

第五，税收大数据时代不要存有任何侥幸心理。此次薇娅事件，确实让每一位公民，特别是纳税人，体会到了金税四期的强大威力和大数据的威力。大数据是一把双刃剑，我们享受到了便利、快捷以及海量信息，但我们的行为、言论也受到大数据的监控。每个人、每个组织都要树立底线思维，坚决不做违反法律红线的事情。今日大瓜里也提到，随着数字经济的发展，数字化将涉及政府治理的方方面面，既会提高政府治理的效率，更会提升治理的精准度，任何人都不能存有侥幸心理。

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